光華講壇——社會名流與企業家論壇第6591期

主題：中國稅收優惠政策的有限響應與估算偏離：增值稅起征點提升的證據

主講人：西安交通大學經濟與金融學院 馮晨教授

主持人：西南財經大學財稅學院 高躍光副教授

時間：6月28日 14：00

舉辦地點：西南財經大學柳林校區格致樓918會議室

主辦單位：財政稅務學院 科研處

主講人簡介：

馮晨，西安交通大學經濟與金融學院教授，博士生導師，西安交通大學青年拔尖人才（A類）。在《經濟研究》《管理世界》《經濟學（季刊）》《世界經濟》及Journal of Corporate Finance等中英文期刊發表論文多篇，擔任《經濟研究》《管理世界》《經濟學（季刊）》《世界經濟》等匿名審稿人。主持國家自然科學基金等項目多項，多項研究成果被政府部門采納，先后獲得譚崇臺發展經濟學獎、上海青年經濟學者優秀成果獎、當代經濟學博士創新項目、陜西哲學社會科學優秀成果獎一等獎、陜西高校科學技術研究優秀成果獎一等獎等榮譽。

內容簡介：

稅收優惠政策具有推動企業發展的結構性優勢，然而在評估其效果時，如若忽略企業對于政策的響應程度，則會導致嚴重的估算偏離問題。以我國增值稅起征點提升為例，本文考察了稅收優惠政策中所存在的企業策略性響應行為和實質政策結果。研究發現，表面來看，起征點改革會促使企業免稅銷售額、營業收入和投資顯著增長。然而，企業對該政策的響應率卻僅在38.37%左右，政策實質效果與意向性評估結論存在系統性偏差。針對響應率低迷的原因考察中發現，逃稅可能是企業策略性申報優惠政策的重要動機。進一步地，我們還對政策最終效果進行了福利分析，并針對其成本收益展開了系統測算。在全面推進稅收治理現代化背景下，本文研究對于推動我國稅收政策的有效性評估與稅制設計完善具有重要意義。