主題：地方政府股權資產規模測算——基于股權網絡的大樣本研究

主講人：中國人民大學財政金融學院 李戎教授

主持人：經濟與管理研究院 彭濤副教授

時間：11月19日10:00-11:30

地點：柳林校區格致樓1113會議室

主辦單位：經濟與管理研究院 科研處

主講人簡介：

李戎，中國人民大學財政金融學院教授、博士生導師，政府債務治理研究中心副主任，美國俄亥俄州立大學經濟學博士，入選國家級人才計劃“青年拔尖人才”、中國人民大學吳玉章青年學者。主要研究領域為財政與貨幣政策、宏觀經濟理論、地方政府債務。主持國家自然科學基金3項、教育部人文社會科學重點研究基地重大項目1項、中國人民大學科研基金重大項目1項，成果發表在European Economic Review, Journal of Money, Credit and Banking, American Journal of Agricultural Economics,《管理世界》《中國工業經濟》《經濟學（季刊）》等國內外一流期刊，出版專著2部。

內容提要：

基于工商注冊數據和上市公司數據等，對中國全樣本注冊企業實體進行股權穿透，構建股權網絡大圖，在此基礎上測算并分析地方政府持有的股權資產規模。統計事實表明，靜態來看，截至2023年省級地方政府平均資產規模超過9000億元，地市級地方政府平均資產規模超過800億元，區縣級地方政府平均資產規模超過60億元，省級、地市級地方政府以間接持有股權資產為主，區縣級地方政府以直接持有股權資產為主；動態來看，各級地方政府股權資產規模具有相似的增長趨勢，2015年之前穩步增長，2015年之后具有較高的增長率。此外，各級地方政府股權資產規模直接持有比例都呈現逐年下降的趨勢。測算分析有助于完善地方政府資產負債表拼圖，認識地方經濟增長的新特征，并提供潛在的研究價值。